而且那些官员，除去贪污腐败的人，其余小吏，县衙衙役等等都给予了保留，并且给予一定的职位，这就让山下郡提前于寿春郡和南阳郡先一步进行发展阶段。
当清河领派出的官员抵达这里，所做的第一件事情就是整顿吏治，划分职务，增添新的部门，并且带入了清河领的法律。
这样，从村开始，村级选拔出来的村长，民兵队长等人组成村级自治，并且还要接受上级领导。
按照之前的镇级规划，建立镇级政务厅，确定最底层的官员制度。一些在县城内之前不如意的小吏一跃成为了一个镇级部门的官员。
同时，由县级政务厅对下属各部门下达任务整个县城都如同一个上了润滑油的齿轮在不断的运转，而且越来越快。
医院，学校，民兵招募，治安人员招募，清除地主恶霸，围剿帮派，把领地的权利下沉到了村子之中，保证整个县城政令如一，一项项事务让这些县城都变得焕然一新，那些百姓们也都逐渐看到了领地内的发展。
同时，县令们按照清河领的规划，鼓励工坊，商业发展，废除城门税，废除劳役制度，拿出钱财招募百姓铺桥修路，重新审判那些罪犯，其中较轻的编入劳力队伍进行劳动改造。
重刑犯组织起来送入矿场，而且因为之前的肃清县城的行为清理出来一批地主恶霸和小混混，这些人正好是组成劳动力大军。
这些人既不需要舒服的环境，也不需要太多的报酬，只要保证衣食和姓名问题，就是一个几乎免费的劳动力，当然轻型罪犯还是有着少量报酬的。
等到出狱的时候，根据所劳动的天数一次性给清，而且劳动时还会根据表现进行一定程度的减刑，这样的行为反倒是让这些因为偷鸡摸狗，打架斗殴之类的罪犯努力劳动，想要尽快出去。
于是，整个县城的工程速度那是非常快。
而几个月的时间，各县最起码的四个卫所和边防团都各自建立，县城也有了一个大队的城卫军。
而这一天，山下郡南关县，这里作为紧邻对面迷雾领地的一个县城，人口不算多，但随着清河领的部队入驻。
数万兵马，所需要的衣食住行等等问题，都需要后方提供大量的物资，而这些物资大部分都会在关隘紧邻的这个县城停留。
久而久之，这里就有了比较繁荣的市场，那些在军队休假时那些外出休息的士兵们在县城里花销，带动了县城都经济繁荣。
再加上地理位置重要，这里的县令也是整个山下郡少有几个有着很强能力的县令。
而随着商业繁荣，这里虽然是距离边关比较近，但也是迎来了一波人口流动增长。
当女巫店三个侦查小队以不同方式越过边境线，进入到了县城内，这才发现，对面这个县城比自己想象中的还要繁华。
县城内部街道两边，是各种商铺，还有各种食物售卖，车辆来往密集，让入城的女巫们有些自顾不暇。
“哇，这里就是那个新势力在负责治理吗，看起来很不错的吗。”女巫乔装打扮后，看着四周的环境，有些惊讶。
“敌人的情况越好，对我们来说越是一个大敌。”此时，在为首的影身上，神色严肃。
“我们去酒楼，先打听一下这里的情况，在做打算。”
作为消息最流通的地方，那就是茶馆，酒楼了。
从夜晚渗透进入清河领，三人也都没有怎么吃饭，正好打探消息，吃饭一起了。
整个南关县城，有着一家不错的酒楼，当影三个人进入后，瞬间让整个就留为之一亮。
毕竟能够成为女巫都是修炼者，本身相貌都会随着修炼变得漂亮，虽然不是变了一个相貌，但比如说皮肤变得光滑，没有皱纹，头发光亮，容貌精致等等细微的改变再加上一阵的气质，使得每一个女巫怎么说都是一个美女。
三个美少女走入进入酒楼，对于城内的行商来说，也是难得一见。不过因为在清河领接管之后，治安变好，所有的混混什么的都被抓起来，哪怕是三个人出现，也没有什么人上前打扰。
“诸位小姐里边请。”
看着三个身穿精致衣物，相貌极佳，一看就不是普通的人，酒楼伙计立刻上前来，带着三个人来到了二楼一个不错的位置。
端上茶水，伙计语气带着一丝的恭敬，询问道。
“几位想吃点什么。”
“来几个拿手菜。”说着，影拿出一小块白银递给了店铺伙计。
“好的，饭菜马上上来，几位请稍等。”
店铺伙计看着几个人付的白银，看了影几个人一眼，收起白银，迅速离开了。
走下酒楼，伙计低声找到酒楼掌柜，低声说明了情况。
“掌柜的，上边有一桌客人给了一块银子作为付账，我们怎么办。”
“银子。”
掌柜有些意外，接过银子看了看，又想了想之前几个少女的相貌。
“这些人怕不就是那些女巫吧，你先去稳住几个人，不要表现出来，她们问什么你就说什么，让后厨准备几道菜，我去通知县衙。”
“好的，掌柜。”
有了掌柜拿主意，这个伙计心中安定下来，离开了柜台。
而掌柜本人也找来另一个伙计，让他悄悄的从后门离开，去县衙找人。
在清河领接管之后，定下规矩，整个清河领内只能使用符文货币，原有的铜币，白银黄金全部都不能作为货币流通。
其中黄金可以保留下来作为首饰，但白银必须全面上交，不得有任何的私藏。
当然这些收缴也不是抢夺，清河领在下属各县设立了钱庄，对于收缴白银和黄金是能够兑换一定数量的符文货币。
而且按照清河领现在的市价的八成，基本上不会让这些人吃亏，而且那些其他的各式的铜币，也都按照铜币含铜量，再加上物价情况酌情兑换。
而这个政策是随着清河领的统治一同来到的，对于这个政策，当有了统一而且精美无法仿制的货币，而且货币本身也具有一定的价值，那些百姓和商人们都没有问题。
而现在这个政策执行了已经有好几个月的时间，一开始市面上还有金银流通，但随着时间的推移，已经全部是符文货币了。
但是现在，在酒楼里是那白银货币，这可是领地要求必须全部上交不准有任何私藏的金属，竟然还有人保留，那么这些人一定是有什么问题。
并且三个人还都是美丽的少女模样，看起来不像是本地人，而且在南关县，对面可就是女巫王国，这里的百姓耳濡目染之下，也知道对面的一些信息。
通过这些细节，掌柜的迅速判断出这或许就是女巫。
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